А Д М И Н И С Т Р А Ц ИЯ  БЕСЕДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 08 ноября 2019 года                                                               № 93

«Об утверждении основных направлений

бюджетной политики и налоговой политики

Бесединского сельсовета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»          

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Собрания депутатов  Бесединского сельсовета Курского района  Курской области от  11.03.2014 года № 151-1-40  «Об утверждении Положения о бюджетном  процессе в муниципальном  образовании Бесединский сельсовет»:

1. Утвердить основные направления  бюджетной и налоговой  политики Бесединского сельсовета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021  и 2022 годов (Приложение).

2. Заместителю главы по финансам и экономике Бесединского сельсовета Курского района Курской области Андросовой Л.П. обеспечить  формирование  проекта бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области  на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом  основных направлений бюджетной и налоговой  политики Бесединского сельсовета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021  и 2022 годов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя главы по финансам и экономике Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области Андросову Л.П.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и вступает в силу с1.01.2020г

Глава Бесединского сельсовета

Курского района Курской области                                          В.Г. Ожерельев                                                                                                                                                           

Приложение

к распоряжению Администрации Бесединского сельсовета

Курского района Курской области от

  08 ноября 2019 г. № 93  

«Об утверждении основных направлений бюджетной политики и налоговой политики Бесединского сельсовета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ БЕСЕДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД

И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

Основные направления бюджетной и налоговой политики Бесединского сельсовета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019г. №207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», распоряжением Администрации Курской области от 03.09.2019 №410-ра «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Основные задачи бюджетной политики Бесединкого сельсовета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Основными задачами бюджетной политики Бесединского сельсовета Курского района Курской области на  2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

- формирование бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

- исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объёмов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

- реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Бесединского сельсовета Курского района Курской области и оптимизации расходов;

- недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам

- повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

- совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

- создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

- эффективное управление муниципальным долгом Бесединского сельсовета Курского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Бесединского сельсовета Курского района Курской области;

- обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения Курского района Курской области к финансовым вопросам;

- совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

- внедрение проектных принципов планирования;

- осуществление оптимизационных мероприятий бюджетной сети в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, а также недопущение увеличения штатной численности муниципальных служащих по сравнению с численностью на 1 января текущего года, за исключением случаев, когда увеличение необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством полномочий;

- обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении финансами Бесединского сельсовета Курского района Курской области, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений общественного контроля их эффективности и результативности;

- усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

Основные задачи налоговой политики Бесединского сельсовета Курского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Налоговая политика на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и ориентирована на формирование благоприятных условий для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.

Основными направлениями налоговой политики будут:

- мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной и предпринимательской активности, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики Бесединского сельсовета Курского района Курской области для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области за счет повышения администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами Бесединского сельсовета Курского района Курской области;

- продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества.

- ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решений о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов консолидированного бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области;

- дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов государственной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости налогов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;