АДМИНИСТРАЦИЯ  БЕСЕДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 27 декабря 2021  года № 86

 

О внесении изменений в постановление Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области от 20.12.2020 № 117 «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Бесединском сельсовете Курского района Курской области »   В  соответствии  с  федеральным законом от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

Внести в постановление Администрации Бесединского сельсовета Курского района от 20.12.2020 № 117 «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Бесединском сельсовете Курского района Курской области »  изменения:

 

1.1.                        Муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Бесединском сельсовете Курского района Курской области »   изложить в следующей редакции (Приложение).

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

 

 

 

            Глава Бесединского сельсовета

         Курского района                                                              Ю.Е. Алябьев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

        постановлением Администрации Бесединского сельсовета

 Курского района Курской области

От 27  декабря   2021 г. №  86

Муниципальная программа

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет»  Курского района Курской области» 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет»  Курского района Курской области »

Наименование  Программы	Муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет»  Курского района Курской области на » (далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Бесединского сельсовета Курского  района Курской области
Соисполнители программы	нет
Участники программы	нет
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области; Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области».
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Цель программы	обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Задачи   программы	повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;  создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования; обеспечение проживающих в поселении и  нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
Целевые индикаторы и показатели программы	- количество ежегодно вносимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов, штук; - уровень благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, %; -поддержание санитарно-технического состояния мест захоронений, % - количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области.
Этапы и сроки реализации Программы	2020 – 2024 годы, в один этап.
Объёмы  бюджетных ассигнований программы:	Общий объём финансирования Программы в 2020 – 2024 гг. составляет 609 556,26 рублей. Источник финансирования – бюджет Бесединского сельсовета Курского района Курской области района Курской области, областной бюджет.Объемы финансирования по годам:  2020 год – 222 556,26 рублей; 2021 год – 123 000 рублей; 2022 год – 88000 рублей; 2023 год – 88000 рублей; 2024 год – 88000рублей.
Ожидаемые результаты   реализации Программы	создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека; повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

 

 

1.Характеристика текущего состояния сферы

реализации муниципальной программы 

 

            Одним из ключевых направлений развития Бесединского сельсовета Курского района Курской области является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.  

Вопрос улучшения жилищных условий населения остается насущным и требует комплексного решения. В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение указанных проблем находится в компетенции муниципального образования.

Что касается коммунального комплекса, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 60%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры.

Одним из существенных вопросов благоустройства населенных пунктов является их озеленение. Система зеленых насаждений наряду с ее архитектурно-художественным значением способствует оздоровлению условий жизни населения (улучшает микроклимат населенного места, снижает уровень шума, выполняет ветрозащитную и снегозащитную функции, является одним из важнейших факторов защиты почвы). Кроме того, зеленые насаждения являются важным элементом благоустройства и ландшафтного оформления поселений. В озеленении применяются новые архитектурно-планировочные решения улиц, расширяется ассортимент растений.

Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан  не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни через строительство и ввод в эксплуатацию значимых объектов социальной и инженерной инфраструктуры «в шаговой доступности».

Улучшение состояния жилищно-коммунальной сферы позволит к 2024 году перейти на качественно новый уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальным обслуживанием.

Реализация мероприятий программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности в обществе. 

1. 2.     Основные цели и задачи, сроки и этапы программы, а также целевые индикаторы и показатели

        Основными целями Программы являются:

- обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;

- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

- повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;

- создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования;

обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями. Реализацию Программы намечено осуществить в течение 2020 - 2024 годов.

Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность ее реализации, являются:

- количество ежегодно вносимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов;

- уровень благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области;

- поддержание санитарно-технического состояния мест захоронений;

- количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области.

Реализация Программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан, обеспечению их доступным и качественным жильем.

В результате реализации Программы к 2024 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый следующими ожидаемыми конечными результатами реализации  программы:

- создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

- повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания. 

3. Перечень программных мероприятий

 

Программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей Программы и решение программных задач:

Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»;

Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области».

В рамках подпрограммы 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области» предлагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 03 «Мероприятия направленные на внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов».

В рамках подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области» предлагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 01 «Осуществление мероприятий по благоустройству территории населенных пунктов»;

Основное мероприятие «Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения»;

Основное мероприятие «Осуществление переданных полномочий по организации в границах поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ в соответствии с заключенными соглашениями»;

Основное мероприятие «Осуществление переданных полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с заключенными соглашениями»;

Основное мероприятие «Реализация малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области».

         В мероприятиях подпрограмм предусматриваются решение основных вопросов по обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Перечень программных мероприятий и информация о сроках их реализации с указанием финансирования представлены в приложении №2 к настоящей Программе.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться. 

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета, бюджета Курского района Курской области и областного бюджета.

Общий объём финансирования Программы в 2020 – 2024 гг. составляет  609 556,26 рублей.

Источник финансирования – бюджет Бесединского сельсовета Курского района Курской области, бюджет Курского района Курской области, областной бюджет.

Объемы финансирования по годам:

2020 год – 222 556,26 рублей;

2021 год – 123 000,00 рублей;

2022 год – 88000 рублей;

2023 год – 88000 рублей;

2024 год – 88000 рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области» Программы составит 0 рублей, в том числе:

в 2020 году - 0 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022 году – 0 рублей;

в 2023 году – 0 рублей;

в 2024 году – 0 рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области» Программы составит  609 556,26 рублей, в том числе:

в 2020 году -  222 556,26 рублей;

2021 год – 123 000,00 рублей;

2022 год – 88000 рублей;

2023год – 88000 рублей;

2024 год –  88000 рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в Приложении № 3 к Программе.

 

5. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм

 

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию мероприятий Программы ускорит выполнение целевых показателей.

 

 

6. Обобщенная характеристика мер регулирования

 

Меры регулирования в сфере реализации Программы будут осуществляться в соответствии с изменениями действующего законодательства.

 

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы

 

В рамках реализации мероприятий Программы муниципальные задания не доводятся.

 

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы.

Результативность реализации Программы оценивается путем регулярного расчета и анализа динамики следующих целевых показателей:

- внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов 100 %;

- увеличение уровня благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области;

-поддержание санитарно-технического состояния мест захоронений;

- реализация малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области.

В результате реализации Программы планируется:

- повысить уровень и качество жизни населения;

- увеличить долю семей, граждан, улучшивших жилищные условия;

- увеличить уровень благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области.

Реализация муниципальной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан, обеспечению их доступным и качественным жильем.

 

9. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Программы

 

                Предприятия, учреждения и организации могут участвовать в реализации Программы на основании заключенных соглашений.

 

10. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:

1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный В рамках данной группы рисков можно выделить два основных:

- риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен  количеством участников реализации отдельных мероприятий муниципальной программы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области;

- организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы. Высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.

2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации Программы угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках ее реализации:

1. риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия Программы реализуются в том числе за счет средств федерального бюджета, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий;

2. риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующих обстоятельствах:

1. наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию муниципальной программы может оказать ухудшение состояния экономики, которое содержит угрозу срыва реализации Программы;

2. управление рисками реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель Программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов власти и организаций, задействованных в реализации Программы.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации Программы.

 

11. Методика оценки эффективности Программы

 

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения Программы (далее - показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности Программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам Программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности Программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) муниципальной  программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств местного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации Программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере.

Расчет результативности по каждому показателю Программы проводится по формуле:

           Tf1

Ei = ------ x 100%,

TNi

где:

Ei - степень достижения i-го показателя Программы (процентов);

Tfi - фактическое значение показателя;

TNi - установленное Программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации Программы в целом проводится по формуле:

n

         SUM Ei

         i=1

    E = -------- x 100%,

n

 

где:

E - результативность реализации Программы (процентов);

n - количество показателей Программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов Программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности E равно или больше 70%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности E равно или больше 40%, но меньше 70%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности E меньше 40%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию Программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

 

         ЗО

П = ----- x 100%,

         ЗП

 

где:

П - полнота использования бюджетных средств;

ЗО - фактические расходы местного бюджета на реализацию Программы в соответствующем периоде;

ЗП - запланированные местным  бюджетом расходы на реализацию Программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию Программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 70%, то степень соответствия фактических затрат местного бюджета на реализацию Программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности E меньше 70%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно 100%, то степень соответствия фактических затрат местного  бюджета на реализацию Программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств местного бюджета на реализацию Программы производится по следующей формуле:

 

П

    Э = -----,

          Е

 

где:

Э - эффективность использования средств местного бюджета;

П - показатель полноты использования бюджетных средств;

Е - показатель результативности реализации местного бюджета Программы.

В целях оценки эффективности использования средств местного бюджета при реализации Программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективности использования средств местного бюджета Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя эффективности использования средств местного бюджета Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя эффективности использования средств местного бюджета Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

 

 

Паспорт

Подпрограммы 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	нет
Участник подпрограммы	нет
Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	- обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; -повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Задачи подпрограммы	обеспечение проживающих в поселении и  нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество ежегодно вносимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов, штук.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2020 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2020 – 2024 годах составит 0 рублей, в том числе: -местный бюджет, источником которого являются средства бюджета Курского района Курской области – 0 рублей; - местный бюджет, источником которого являются средства областного бюджета- 0 рублей; В том числе по годам: 2020 год-0 рублей; 2021 год-0 рублей; 2022 год-0 рублей; 2023 год- 0 рублей; 2024 год-0 рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека; повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

1. Характеристика текущего состояния в жилищной сфере муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района, основные проблемы и прогноз ее развития

 

            Одним из ключевых направлений развития Бесединского сельсовета Курского района Курской области является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.  

Вопрос улучшения жилищных условий населения остается насущным и требует комплексного решения. В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение указанных проблем находится в компетенции муниципального образования.

Что касается коммунального комплекса, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 60%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры.

Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни.

Улучшение состояния жилищно-коммунальной сферы позволит к 2020 году перейти на качественно новый уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальным обслуживанием.

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности в обществе. 

 

1. Основные цели и задачи, сроки и этапы подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

 

Основными целями подпрограммы являются:

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

- создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Реализацию подпрограммы намечено осуществить в течение 2015 - 2019 годов.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы, характеризующими эффективность ее реализации, являются:

- количество ежегодно вносимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов;

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан, обеспечению их доступным и качественным жильем.

 

3. Перечень мероприятий подпрограммы

 

В рамках подпрограммы 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области» предлагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 03 «Мероприятия направленные на внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов».

В мероприятиях подпрограммы предусматриваются решение основных вопросов по обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Перечень мероприятий подпрограммы 2 и информация о сроках их реализации представлены в Приложении №2 к Программе.

В ходе реализации подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться.

 

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Мероприятия подпрограммы 2 реализуются за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области, бюджета Курского района Курской области и областного бюджета.

Общий объём финансирования подпрограммы 2 в 2020 – 2024 гг. составляет 0 рублей.

Источник финансирования: местный бюджет, источником которого являются средства бюджета Курского района Курской области – 0 рублей; местный бюджет, источником которого являются средства областного бюджета- 0 рублей;

Объемы финансирования по годам:

2020 год – 0,00 рублей;

2021 год – 0,00 рублей;

2022 год – 0 рублей;

2023 год – 0 рублей;

2024 год – 0,00 рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в Приложении № 3 к Программе.

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 ускорит выполнение целевых показателей.

 

5. Характеристика мер регулирования

 

Меры регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 будут осуществляться в соответствии с изменениями действующего законодательства.

 

6. Информация об участии предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2

 

Предприятия, организации, могут участвовать в реализации подпрограммы 2 на основе заключаемых соглашений.

 

Паспорт

Подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области» 

 

Наименование  подпрограммы	«Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Бесединского сельсовета Курского  района Курской области
Соисполнители подпрограммы	нет
Участники подпрограммы	нет
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Цель подпрограммы	- обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Задачи подпрограммы	- повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства; - создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- уровень благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, %; -поддержание санитарно-технического состояния мест захоронений, % - количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020 – 2024 годы, в один этап
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы:	Общий объём финансирования подпрограммы 3 в 2020 – 2024 гг. составляет  609 556,26 рублей. Источник финансирования – бюджет Бесединского    сельсовета Курского района Курской области, бюджет Курского района Курской области, областной бюджет. Объемы финансирования по годам: 2020 год – 222 556,20 рублей; 2021 год – 123 000,00 рублей; 2022 год – 88000 рублей; 2023 год – 88000 рублей; 2024 год – 88000 рублей.
Ожидаемые результаты   реализации подпрограммы	создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека; повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

 

1.Характеристика текущего состояния сферы

реализации подпрограммы

 

            Одним из ключевых направлений развития Бесединского сельсовета Курского района Курской области является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест. 

Вопрос улучшения жилищных условий населения остается насущным и требует комплексного решения. В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение указанных проблем находится в компетенции муниципального образования.

Что касается коммунального комплекса, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 60%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры.

Одним из существенных вопросов благоустройства населенных является их озеленение. Система зеленых насаждений наряду с ее архитектурно-художественным значением способствует оздоровлению условий жизни населения (улучшает микроклимат населенного места, снижает уровень шума, выполняет ветрозащитную и снегозащитную функции, является одним из важнейших факторов защиты почвы). Кроме того, зеленые насаждения являются важным элементом благоустройства и ландшафтного оформления поселений. В озеленении применяются новые архитектурно-планировочные решения улиц, расширяется ассортимент растений.

Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан  не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни.

Улучшение состояния жилищно-коммунальной сферы позволит к 2024 году перейти на качественно новый уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальным обслуживанием.

Реализация мероприятий подпрограммы 3 обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности в обществе.

1. Основные цели и задачи, сроки и этапы подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

        Основными целями подпрограммы 3 являются:

- обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;

- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Для достижения целей требуется решение следующих задач:

- повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;

- создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования.

Реализацию подпрограммы 3 намечено осуществить в течение 2020 - 2024 годов., в один этап.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы, характеризующими эффективность ее реализации, являются:

- уровень благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, %;

-поддержание санитарно-технического состояния мест захоронений, %

- количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, штук.

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан, обеспечению их доступным и качественным жильем.

В результате реализации подпрограммы к 2024 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый следующими ожидаемыми конечными результатами реализации  подпрограммы:

-создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

-повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

 

3. Перечень мероприятий подпрограммы

 

В рамках подпрограммы 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области» предлагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 01 «Осуществление мероприятий по благоустройству территории населенных пунктов»;

Основное мероприятие «Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения»;

Основное мероприятие «Осуществление переданных полномочий по организации в границах поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ в соответствии с заключенными соглашениями»;

Основное мероприятие «Осуществление переданных полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с заключенными соглашениями»;

Основное мероприятие 02 «Реализация малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области». В рамках данного мероприятия предусматривается реализация малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, а именно:

1)      ремонт фасадов зданий, строений, сооружений;

2)      благоустройство территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям;

3)      создание малых архитектурных форм;

4)      благоустройство площадей, центральных улиц, пешеходных дорожек и освещения, не входящих в элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования.

В мероприятиях подпрограммы 3 предусматриваются решение основных вопросов по обеспечению комфортной среды обитания и жизнедеятельности, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Перечень мероприятий подпрограммы 3 и информация о сроках их реализации представлены в Приложении №2 к настоящей Программе.

В ходе реализации подпрограммы 3 отдельные мероприятия могут уточняться.

 

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Мероприятия подпрограммы 3 реализуются за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области, бюджета Курского района Курской области и областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы 3 составит 609 556,26 рублей, в том числе:

2020 год -  222 556,26 рублей;

2021 год – 123 000,00 рублей;

2022 год – 88000,00 рублей;

2023 год – 88000 рублей;

2024 год – 88000.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 приведено в Приложении № 3 к Программе.

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 ускорит выполнение целевых показателей.

 

5. Характеристика мер регулирования

 

Меры регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 будут осуществляться в соответствии с изменениями действующего законодательства.

 

6. Информация об участии предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 3

 

Предприятия, организации, могут участвовать в реализации подпрограммы 3 на основе заключаемых соглашений.

 

 

 

 

Приложение №1

к муниципальной программе

                «Обеспечение доступным и комфортным жильем

 и коммунальными услугами граждан

в муниципальном образовании

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области на 2020-2024 годы»

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «БЕСЕДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2019 ГОДЫ», ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей по годам
			2020	2021	2022	2023	2024
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области
1	Количество ежегодно вносимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов	штук	0	0	2	7	0
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»
1	Уровень благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области	%	86,0	87,0	88,0	90,0	91,0
2	Поддержание санитарно-технического состояния мест захоронений	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3	Количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области	штук	0	0	0	0	0

 

 

 

 

 

Приложение №2

к муниципальной программе

«Обеспечение доступным и комфортным жильем

 и коммунальными услугами граждан

в муниципальном образовании

«Бесединский сельсовет»  Курского района

Курской области на 2020-2024 годы»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «БЕСЕДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2024 ГОДЫ».

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный  исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			Начала реализации	Окончания реализации
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области
1	Мероприятия направленные на внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	2020	2024	Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов	Снижение качества жизне-деятельности населения	Обеспечивает достижение показателей приведенных в Приложении № 1 к Программе
Подпрограмма 3 «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»
1.	Осуществление мероприятий по благоустройству территории населенных пунктов	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	2020	2024	Благоустройство населенных пунктов, улучшение уличного освещения, озеленение населенных пунктов	Снижение качества жизне-деятельности населения	Обеспечивает достижение показателей приведенных в Приложении № 1 к Программе
2.	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	2020	2024	Повышение уровня организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения	Снижение качества жизнедеятельности населения	Обеспечивает достижение показателей приведенных в Приложении № 1 к Программе
3.	Осуществление переданных полномочий по организации в границах поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ в соответствии с заключенными соглашениями	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	2020	2024	Повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания	Снижение качества жизне-деятельности населения	Обеспечивает достижение показателей приведенных в Приложении № 1 к Программе
4.	Осуществление переданных полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с заключенными соглашениями	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	2020	2024	Увеличение количества семей, граждан, улучшивших жилищные условия	Снижение качества жизне-деятельности населения	Обеспечивает достижение показателей приведенных в Приложении № 1 к Программе
5.	Реализация малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	2020	2024	Благоустройство населенных пунктов	Снижение качества жизне-деятельности населения	Обеспечивает достижение показателей приведенных в Приложении № 1 к Программе

 

Приложение № 3

к муниципальной программе

                «Обеспечение доступным и комфортным жильем

 и коммунальными услугами граждан

в муниципальном образовании

«Бесединский сельсовет»  Курского района

Курской области на 2020-2024 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «БЕСЕДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2024 ГОДЫ».

 

Статус	Наименование муниципа-льной программы, подпрог-раммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель,со-исполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы по годам (руб.)
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2020	2021	2022	2023	2024
Муниципальная программа	«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области на 2015-2019 годы»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	Х	Х	Х	222556,26	123000,00	88000	88000	88000,00
Подпрограмма 2	«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	Х	Х	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 03	«Мероприятия  направленные на внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований и границах населенных пунктов»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	0412	0730413600	200	0,00	0,00	0	0	0,00
			001	0412	07304S3600	200	0,00	0,00	0	0	0,00
Подпрограмма 3	«Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	Х	Х	Х	222556,26	123000	88000	88000	88000
Основное мероприятие  01	«Осуществление мероприятий по благоустройству территории населенных пунктов»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	0503	0731433	200	0	0,00	0,00	0,00	0,00
			001	0503	0731495	200	0	0,00	0,00	0,00	0,00
			001	0503	07301С1433	200	222556,26	123000	100 000,00	183 050,00	88 000,00
Основное мероприятие	«Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	0505	0731496	100	0	0,00	0,00	0,00	0,00
			001	0503	07301П1457	200	0,00	0	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие	«Осуществление переданных полномочий по организации в границах поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ в соответствии с заключенными соглашениями»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	0505	0731493	100	0	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие	«Осуществление переданных полномочий по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помеще-ниями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с заключенными соглашениями»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	0505	0731492	100	0	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 02	«Реализация малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области	001	0503	07302С0090	200	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00