МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕСЕДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ  

НА 2018-2024 ГОДЫ»

(в редакции постановления Администрации Бесединского сельсовета

Курского района от 24 мая 2019г. № 38)

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование муниципальной программы	"Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области на 2018-2024 годы"
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области
Участники Муниципальной программы	Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области
Подпрограммы Программы	Подпрограммы не предусмотрены
Цели Программы	Повышение уровня благоустройства территорий Бесединского сельсовета Курского района Курской области
Задачи Программы	Повышение уровня благоустройства на территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области; Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1.Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; 2. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий; 3. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; 4. Количество благоустроенных дворовых территорий; 5. Количество благоустроенных общественных территорий.
Срок реализации Программы	2018-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования мероприятий программы на 2018 год составляет: 1281336,00 рублей, в том числе: за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 1153668 рублей; за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района – 127668,00 рублей; за счет внебюджетных источников – 0,00 руб. Общий объем финансирования мероприятий программы на 2019 год составляет: 1977774,00 рублей, в том числе: за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 1832183 рублей; за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района – 145591,00 рублей; за счет внебюджетных источников – 0,00 руб. 2020 год: за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей; за счет средств бюджета Бесединского  сельсовета Курского района - 0,00 рублей; за счет внебюджетных источников – 0,00 руб. 2021 год: за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей; за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района - 0,00 рублей; за счет внебюджетных источников – 0,00 руб. 2022 год: за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей; за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района - 0,00 рублей; за счет внебюджетных источников – 0,00 руб. 2023 год: за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей; за счет средств бюджета Бесединского  сельсовета Курского района - 0,00 рублей; за счет внебюджетных источников – 0,00 руб. 2024 год: за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей; за счет средств бюджета  Бесединского сельсовета Курского района - 0,00 рублей; счет внебюджетных источников – 0,00 руб.   Общий объем финансирования мероприятий программы за 2018-2024 годы составляет 3259110,00 рублей, в том числе: за счет средств бюджета Российской Федерации из 1003691,16 счет бюджета Курской области –149976,81 руб. за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района – 127668,00 руб. счет внебюджетных источников – 0,00 руб.   Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов  Бесединского сельсовета Курского района Курской области о бюджете муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области                   на очередной финансовый год и плановый период.   Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников финансирования подлежит уточнению        в рамках бюджетного цикла
Ожидаемые результаты реализации Программы	Конечным результатом реализации программы является формирование комфортной для проживания и современной городской среды, в том числе за счет повышения уровня благоустройства дворовых территорий, а также повышение уровня благоустройства общественных территорий. Социальным эффектом реализации программы станет широкое вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству муниципальных территорий

 

 

 

 

I.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы,

в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и

прогноз её развития

 

Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "   Бесединский сельсовет" Курского района Курской области на 2018-2024 годы" (далее - Программа) разработана с учетом Правил благоустройства территории муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области и направлена на повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области.

Территория Бесединского сельсовета Курского района Курской области насчитывает 23 населенных пунктов, в том числе 1 из них с численностью населения более 1000 человек, это – с.Беседино. Жилищный фонд  с.Беседино представлен  многоквартирными жилыми домами. Количество многоквартирных жилых домов, включенных в региональную программу капитального ремонта составляет 3 дома.

Со стороны Администрации Бесединского сельсовета Курского района в последние годы уделяется повышенное внимание благоустройству населенных  пунктов Бесединского сельсовета Курского района Курской области.

Общая площадь благоустройства  территорий с.Беседино составляет порядка 22300 кв.м. Благоустройство дворовых территорий в целом или частично не отвечает нормативным требованиям. Пришло в негодность асфальтовое покрытие дворовых проездов и тротуаров. Недостаточно производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов.

В ряде дворов освещение придомовых территорий не отвечает современным требованиям, произошел износ некоторых детских площадок, изготовленных из металла в 90-х годах, и подвергшихся за длительный период коррозии, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с растущей автомобилизацией населения, парковкой автомобилей на детских площадках и газонах, возникает необходимость в строительстве или устройстве специально обустроенных стоянок для автомобилей.

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме самостоятельно за счет средств Бесединского сельсовета в связи с дефицитом бюджета. В 2018 году было благоустроено 2 дворовых территории.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

Благоустройству общественных территорий уделяется внимание по остаточному принципу, поскольку большие площади требуют больших денежных вложений по их созданию и дальнейшему содержанию за счет местного бюджета. В тоже время, на территории сельсовета практически отсутствуют общественные территории, отвечающие санитарным нормам, где жители могут отдохнуть семьями и получить от этого эстетическое удовлетворение. Общественные территории требуют устройства тротуарных дорожек, озеленения, установки лавочек и урн для мусора, модернизации детского игрового оборудования, освещения и др.

Благоустройство общественных территорий - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создадут образ Бесединского сельсовета, сформируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей сельсовета, выполнят рекреационные и санитарно-защитные функции.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:

- озеленение, уход за зелеными насаждениями;

- оборудование малыми архитектурными формами, иными некапитальными объектами;

- устройство пешеходных дорожек,

- освещение территорий, в т. ч. декоративное;

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;

- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;

- оформление цветников;

- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности  общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

К благоустройству дворовых и общественных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и общественных территорий.

Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения Бесединского сельсовета, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

2. Характеристика сферы благоустройства общественных территорий.

Внешний облик муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.

Общественные территории – это территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, пешеходные зоны, улицы, скверы, парки, иные территории).

Благоустройство общественных территорий - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Благоустройству общественных территорий уделяется внимание по остаточному принципу, поскольку большие площади требуют больших денежных вложений по их созданию и дальнейшему содержанию за счет местного бюджета. В тоже время, на территории сельсовета практически отсутствуют общественные территории, отвечающие санитарным нормам, где жители могут отдохнуть семьями и получить от этого эстетическое удовлетворение. Общественные территории требуют устройства тротуарных дорожек, озеленения, установки лавочек и урн для мусора, модернизации детского игрового оборудования, освещения и др.

 

Озеленение территории современного муниципального образования является неотъемлемой частью развития как вновь осваиваемых участков, так и существующей застройки. Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создадут образ Бесединского сельсовета, сформируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей сельсовета, выполнят рекреационные и санитарно-защитные функции.

В 2018 г.  начато благоустроено одной общественной территории.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:

- озеленение, уход за зелеными насаждениями;

- оборудование малыми архитектурными формами, иными некапитальными объектами;

- устройство пешеходных дорожек,

- освещение территорий, в т. ч. декоративное;

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;

- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;

- оформление цветников;

- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности  общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Минимальный и дополнительный перечни работ по благоустройству.

 

а) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

ремонт дворовых проездов, и (или) обеспечение освещения дворовых территорий, и (или) установка скамеек, и (или) урн, установка бордюров, устройство и (или) ремонт территории перед подъездом многоквартирного дома, ремонт и (или) устройство (асфальтирование) тротуара, если он отсутствует на дворовой территории (далее - минимальный перечень работ по благоустройству);

б) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, контейнерных площадок, озеленение территорий, иные виды работ (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству). Дополнительный перечень работ по благоустройству реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем работ по благоустройству.

 

Условия о форме участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству.

 

Минимальный перечень работ может быть реализован при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

 

Заинтересованные лица (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня работ по благоустройству в форме трудового участия.

 

Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая для выполнения минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий.

 

Организация трудового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленным соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

 

Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.

 

Трудовое участие граждан может быть внесено в виде следующих мероприятий, не требующих специальной квалификации, таких как:

 

субботники;

подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы);

 

участие в строительных работах:

демонтаж старого оборудования, установка уличной мебели, зачистка от ржавчины, окрашивание элементов благоустройства;

 

участие в озеленении территории: высадка растений, создание клумб, уборка территории;

 

обеспечение благоприятных условий для работников подрядной организации, выполняющей работы (например, организация чаепития).

 

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.

 

 

Дополнительный перечень работ может быть реализован:

 

при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

 

при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 % стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 г. № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

 

Доля софинансирования заинтересованных лиц (собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня составляет 20% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и подтверждается документально.

 

В качестве документов, подтверждающих софинансирование, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.

 

Адресный перечень.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2024гг., исходя из минимального перечня по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ), приведен вПриложении4 к Программе. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Администрации Курской области от 19.07.2017 № 591-па.

Дворовые территории многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, нуждающиеся в благоустройстве и подлежащие благоустройству в 2018-2024гг., подлежат включению в Программу согласно Порядку представления, рассмотрения  и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории  в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области на 2018-2022 годы, Порядку представления, рассмотрения  и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории  в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области на 2018-2022 годы», утвержденному постановлением Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области  от 12  декабря 2017 года № 195, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.

 

Адресный перечень всех общественных территорий, расположенных на территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в 2018-2024гг.,приведен вПриложении 5 к Программе. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Администрации Курской области от 19.07.2017 № 591-па.

Благоустройство дворовых и общественных территорий выполняется     с учетом Порядка проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области на 2018-2022 годы,  утвержденного постановлением Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области от 12 декабря 2017 года № 195.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых  территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, а также общественных территорий осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Муниципальное образование «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области вправе исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 %, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения, при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.

 

Муниципальное образование «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области вправе исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации Программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.

 

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, приведен в Приложении 9 к Программе.

Ориентировочная нормативная стоимость (единичные расценки) работ              по благоустройству, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ приведена в Приложении 10 к Программе. Стоимость работ носит ориентировочный характер и подлежит ежегодному уточнению             (в том числе  с применением дефляторов и индексов).

 

Адресный перечень объектов недвижимого имущества,расположенного на территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области, (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями, утвержденных в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области Правил благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области приведен в Приложении 6 к Программе.

 

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области Правил благоустройства территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области приведены в Приложении 7 к Программе.

 

Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из областного бюджетаприведены в Приложении 8 к Программе.

 

Информирование граждан осуществляется путем проведения информационно-разъяснительных работ, размещения материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, проведения конкурсов и т.п.

Информация о реализации муниципальной программы размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

 

Комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих, а также комфортное современное «общественное пространство».

Реализация муниципальной программы позволит осуществлять комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий              с учетом мнения граждан, а именно:

повысит уровень планирования и реализации мероприятий                           по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

запустит реализацию механизма поддержки мероприятий                            по благоустройству, инициированных гражданами;

запустит механизм финансового и трудового участия граждан                        и организаций  в реализации мероприятий по благоустройству;

сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области.

 

За счет средств, полученных муниципальным образованием «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области в год реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в качестве субсидий из областного бюджета, выполняются следующие перечни работ:

 

а) минимальный перечень работ;

б) дополнительный перечень работ;

в) разработка проектной и сметной документации на работы по объектам, по благоустройству дворовых и общественных территорий.

 

 

Предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации Программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений (муниципальных контрактов) на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений (муниципальных контрактов)на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.

 

 

 

 

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи , описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

 

Основные направления государственной политики в сфере благоустройства определены Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»             к вопросам местного значения муниципального образования отнесены вопросы создания условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Приоритетами муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной городской инфраструктуры      на основе единых подходов.

Основной целью муниципальной программы является повышение качества и комфорта, качества и эстетики городской среды на территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области.

2) Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования«Бесединский сельсовет» Курского района Курской области.

 

3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений

 

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учётом Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 18 марта 2019 года № 162/пр.

В целях количественной оценки достижения целей и задач Программы определены следующие целевые показатели (индикаторы):

1) доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

2) доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий;

3) доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

4) количество благоустроенных дворовых территорий;

5) количество благоустроенных общественных территорий.

 

Количество показателей (индикаторов) Программы формируется исходя  из принципов необходимости и достаточности для достижения целей и решения поставленных задач.

 

Показатель 1 «Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий»

 

1	Наименование показателя	Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий
2	Единица измерения	Процент
3	Определение показателя	Показатель характеризует долю полностью благоустроенных дворовых территорий
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется отношением количества дворовых территорий, полностью благоустроенных в течение отчетного года, к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Администрация Бесединского сельсовета Курского района

 

Показатель 2 «Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий»

 

1	Наименование показателя	Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных  территорий
2	Единица измерения	Процент
3	Определение показателя	Показатель характеризует долю реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется отношением количества реализованных в течение отчетного года комплексных проектов благоустройства общественных территорий, к общему количеству общественных территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Администрация Бесединского сельсовета Курского района

 

Показатель 3 «Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий»

 

1	Наименование показателя	Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий
2	Единица измерения	Процент
3	Определение показателя	Показатель характеризует долю дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется отношением количества дворовых территорий благоустроенных в течение отчетного года, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году . Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Администрация Бесединского сельсовета Курского района

 

 

 

Показатель 4

«Количество благоустроенных дворовых территорий»

 

1	Наименование показателя	Количество благоустроенных дворовых территорий
2	Единица измерения	Единица
3	Определение показателя	Показатель характеризует количество благоустроенных дворовых территорий
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется количеством благоустроенных дворовых территорий. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Администрация Бесединского сельсовета Курского района

 

Показатель 5

«Количество благоустроенных общественных территорий»

 

1	Наименование показателя	Количество благоустроенных общественных территорий
2	Единица измерения	Единица
3	Определение показателя	Показатель характеризует количество благоустроенных общественных территорий
4	Временные характеристики	Ежегодно по состоянию на конец года
5	Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю	Показатель рассчитывается ежегодно и определяется количеством благоустроенных общественных территорий.  Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится
6	Ответственный за сбор и предоставление информации	Администрация Бесединского сельсовета Курского района

 

Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

 

4. Сроки реализации Программы.

 

Программа реализуется в период 2018-2024 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

 

5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации Программы.

 

В рамках Программы осуществляется основное мероприятие – реализация регионального проекта "Формирование комфортной  городской среды".

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

В рамках основного мероприятия осуществляются следующие мероприятия:

Благоустройство дворовых территорий муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области.

Включает в себя:

 оценка состояния дворовых территорий многоквартирных домов,                  по результатам которой составляется паспорт благоустройства дворовой территории в соответствии с требованиями, установленными нормативным актом Курской области;

 оценка предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории нуждающейся в благоустройстве и подлежащей благоустройству в 2018-2024гг.;

 составление Адресного перечня всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018-2024гг.;

выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках минимального и дополнительного перечня работ по ремонту и благоустройству дворовых территорий и проездов к ним согласно утвержденному дизайн-проекту благоустройства дворовой территории и разработанной проектно-сметной документации в соответствии с Порядком разработки, обсуждения, согласования и утверждения  дизайн - проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, расположенного на территории города Курска, а также дизайн-проекта благоустройства территории общего пользования города Курска.

Реализация данного мероприятия позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха       и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную                        и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) Благоустройство общественных территорий муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области в соответствии с проектом благоустройства наиболее посещаемой общественной территории населенного пункта.

В ходе реализации мероприятия проводится:

 анализ благоустроенности общественных территорий, по результатам которого составляется паспорт благоустройства общественной территории      в соответствии с требованиями, установленными нормативным актом Курской области;

рассмотрение и оценка предложений граждан, организаций на включение  в адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся  в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018-2024гг. в соответствии с Порядку представления, рассмотрения  и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории  в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области на 2018-2022 годы», утвержденному постановлением Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области  от 12 декабря 2017 года № 195;

разработка проектной и сметной документации по объектам, благоустройство которых запланировано и будет проводиться в рамках реализации Программы;

выполнение работ по благоустройству общественных территорий(в том числе, устройство и ремонт пешеходных тротуаров и дорожек, обустройство цветников и газонов, посадка новых и вырубка аварийных деревьев, установка урн, скамеек и малых архитектурных форм, обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, озеленение общественных территорий и т.п.);  

3) Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.

4) Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.

5) Проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета субъекта Российской Федерации.

6) Вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий  в сфере формирования современной городской среды.

В ходе реализации мероприятия проводится:

 информирование граждан о проводимых мероприятиях по благоустройству дворовых и общественных территорий;

софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

 обсуждение общественных территорий, подлежащих благоустройству;

 трудовое участие граждан, организаций и иных лиц в реализации мероприятий по благоустройству.

7) Публикация материалов в местных СМИ, мониторинг работы в ГИС ЖКХ.

 

 

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Ресурсное обеспечение реализации программы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств Федерального бюджета, бюджета Курской области, бюджета Бесединского сельсовета Курского района и иных источников  в соответствии с действующим законодательством.

Общий объем финансирования мероприятий программы на 2018 год составляет:

1281336,00 рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области -1153668,00 рублей;

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района – 127668,00 рублей;

за счет внебюджетных источников – 0,00 руб.

Общий объем финансирования мероприятий программы на 2019 год составляет:

1977774,00 рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области – 1832183,00 рублей;

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района – 145591,00 рублей;

за счет внебюджетных источников – 0,00 руб.

2020 год:

за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей;

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района - 0,00 рублей;

за счет внебюджетных источников – 0,00 руб.

2021 год:

за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей;

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района - 0,00 рублей;

за счет внебюджетных источников – 0,00 руб.

2022 год:

за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей;

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района - 0,00 рублей;

за счет внебюджетных источников – 0,00 руб.

2023 год:

за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей;

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района - 0,00 рублей;

за счет внебюджетных источников – 0,00 руб.

2024 год:

за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет средств бюджета Курской области - 0,00 рублей;

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района - 0,00 рублей;

счет внебюджетных источников – 0,00 руб.

 

Общий объем финансирования мероприятий программы за 2018-2024 годы составляет 3259110,00 рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Российской Федерации и за счет бюджета Курской области – 2985851,00 руб.

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района – 273259,00 руб.

счет внебюджетных источников – 0,00 руб.

 

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Бесединского сельсовета Курского района Курской области о бюджете муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение Программы за счет всех источников финансирования подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования приводится в Приложении 3 к Программе.

Необходимо отметить, к внебюджетным источникам в рамках Программы относятся средства предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, финансовое участие граждан, привлекаемых  на добровольной и безвозмездной основе для финансирования мероприятий, способствующих благоустройству дворовых  территорий, а также средства собственников помещений многоквартирных домов с долевым участием       не менее 20 % от общего объема работ в рамках дополнительного перечня работ.

Аккумулирование и расходование бюджетных средств и безвозмездных (внебюджетных)  поступлений, предназначенных на проведение работ по благоустройству, производится в соответствии с Порядком аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области (Приложение № 11). 

 

7. Анализ рисков и меры управления рисками.

 

В рамках реализации Программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач Программы.

1. Бюджетные риски.

Бюджетные риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов, возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий Программы.

Меры по предотвращению рисков:

требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла, проводится оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ);

 в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору),    за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;

 при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта.

1. Организационно-управленческие риски.

Данная группа рисков связана с необходимостью вовлечения в процесс благоустройства территории города многих участников: организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей, жителей сельсовета.

Меры по предотвращению рисков:

выбор исполнителей мероприятий Программы на конкурсной основе;

 обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий другими регионами и муниципальными образованиями, с целью определения способов предупреждения возможных негативных событий;

 составление планов работ, контроль за их исполнением, закрепление персональной ответственности должностных лиц, специалистов                      за выполнение мероприятий Программы и достижение целевых показателей (индикаторов) Программы.

Последствиями развития вышеуказанных рисков событий могут быть:

 изменение сроков и (или) стоимости реализации мероприятий Программы;

 невыполнение целевых индикаторов и показателей Программы.

Возможность негативного развития событий обуславливает необходимость корректировки программных мероприятий и целевых индикаторов, а также показателей эффективности реализации Программы.

1. Социальные риски.

Низкая социальная активность населения, низкий уровень доходов населения, отсутствие массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.

Меры по предотвращению рисков:

 широкое информирование мероприятий по благоустройству;

 привлечение населения к проведению мероприятий по благоустройству;

 привлечение организаций, студенческих отрядов к выполнению работ           по благоустройству.

 

 

 

8. Ожидаемые результаты реализации Программы,

оценка эффективности её реализации.

 

Программа направлена на повышение комфорта, безопасности и эстетики городской среды.

Оценка эффективности Программы осуществляется ежегодно по следующим направлениям:

 степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации);

 степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;

 степень достижения целевых показателей Программы.

Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

 

СРм = Мв / М,

 

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации                в отчетном году.

Степень реализации мероприятий рассчитывается на уровне основных мероприятий муниципальной программы только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств областного бюджета.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме                      при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых        (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95%        от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться                как наступление или не наступление контрольного события (событий)            и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается           как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов             на реализацию муниципальной программы к их плановым значениям            по следующей формуле:

 

ССуз = Зф / Зп,

 

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию муниципальной программы              в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию муниципальной программы                   в отчетном году.

В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются фактические расходы на реализацию Программы.

В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию муниципальной программы в сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

 

Эис = СРм / ССуз,

 

где:

Эис - эффективность использования средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

 

СДпз = ЗПф / ЗПп,

 

где:

СДпз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗПф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели  и задачи муниципальной программы.

 

Для количественной оценки результатов реализации Программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений    по годам реализации муниципальной программы.

Ожидаемые результаты при выполнении мероприятий Программы:

улучшение уровня жизни населения путем повышения комфорта, безопасности и эстетики городской среды;

благоустройство 3 дворовых территорий муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области;

благоустройство 1 общественной территории муниципального образования "Бесединский сельсовет" Курского района Курской области;

вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий                         в сфере формирования современной городской среды путем софинансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий, обсуждения общественных территорий, подлежащих благоустройству, трудового участия граждан, организаций и иных лиц в реализации мероприятий по благоустройству.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы «Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

№№ п.п.	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
«Формирование современной городской средына территории муниципального образования«Бесединский сельсовет» Курского районаКурской области  на 2018-2024 годы»
11.	Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий	%	100	100	100	100	100	100	100
22.	Доля реализованных проектов общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий	%	100	100	100	100	100	100	100
33.   2	Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий	%	100	100	100	100	100	100	100
44.	Количество благоустроенных дворовых территорий	Ед.	2	1	-	-	-	-	-
55.	Количество благоустроенных общественных территорий	Ед.				-	-	-	1

 

 

 

Приложение №2

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской средына территории муниципального образования«Бесединский сельсовет» Курского районаКурской области  на 2018-2024 годы»

 

N п/п	Наименование мероприятия, контрольного события Программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник Программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с показателями Программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Задача 1. Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования
	Контрольное событие № 1 Реализация регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"	Администрация Бесединского сельсовета Курского района	2018	2024	Будут благоустроены 3  дворовые территории, что повысит долю благоустроенных дворовых территорий на 100 % Будут благоустроены 1 общественная территорий, что повысит долю благоустроенных общественных территорий на 100%	1. Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; 2. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий; 3. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; 4. Количество благоустроенных дворовых территорий; 5. Количество благоустроенных общественных территорий.
Задача 2. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования
	Контрольное событие № 1 Реализация регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"	Администрация Бесединского сельсовета Курского района	2018	2024	Софинансирование мероприятий                   по благоустройству дворовых территорий;  обсуждение  общественных территорий, подлежащих благоустройству;  трудовое участие граждан, организаций и иных лиц в реализации мероприятий                    по благоустройству	3. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

 

 

Приложение №3

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

Ресурсное обеспечение реализации

муниципальной программы «Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

за счет средств бюджета Бесединского сельсовета

Курского района Курской области 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статус	Наименование муниципальной Программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Муниципальная программа Бесединского сельсовета Курского района Курской области	«Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы»	всего	001	0503	19 1 F2 00000	244	1281336	1977774	0	0	0	0	00-
		в том числе:							0	0	0	0	0
		Администрация Бесединского сельсовета Курского района	001	0503	19 1 F2 00000	244	1281336	1977774	0	0	0	0	0-
Основное мероприятие	Реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»	Администрация Бесединского сельсовета Курского района	001	-	-	244	1281336	1977774	0	0	0	0	0-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*******************

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №4

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

Ресурсное обеспечение

и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Бесединского сельсовета Курского района  и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования«Бесединский сельсовет» Курского района  на 2018-2024 годы»

 

 

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов, руб.
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Муниципальная программа Бесединского сельсовета Курского района Курской области	«Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы"	всего	1281336	1977774	0	0	0	0	0
		Федеральный  и областной бюджеты	1153668	1832183	0	0	0	0	0
		Бюджет Бесединского сельсовета Курского района	127668	145591	0	0	0	0	0
		Внебюджетные источники (1)	0,0	0	0	0	0	0	0

(1)– здесь и далее в таблице внебюджетные источники – средства предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, финансовое участие граждан

Приложение №4

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

 

Адресный перечень многоквартирных домов,

дворовые территории которых отобраны и подлежат благоустройству

 в 2018-2024 годах

 

Адрес	Год реализации благоустройства
Курская область, Курский район,с. Беседино, дом 260 Курская область, Курский район,с. Беседино, дом 261	2018
Курская область, Курский район,с. Беседино, дом 197	2019
	2020
	2021
	2022
	2023
	2024

 

 

 

 

 

 

Приложение №5

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 год»

 

 

 

Перечень общественных территорий,

подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах,

с перечнем видов работ, планируемых к выполнению

 

 

№ п/п	Перечень общественных территорий, иных мероприятий по благоустройству	Адрес (местоположение) общественной территории	Перечень видов работ, планируемых к размещению
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	Парк с. Беседино	Курская область, Курский район, С. Беседино	Укладка плитки, строительство сцены	Укладка плитки, установка детской площадки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

 

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальный предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024  года за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства

 

№ п/п	Наименование	Адрес

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №7

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

 

 

 

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями)  земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства

№ п/п	Наименование	Адрес

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №8

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

 

 

Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета Курской области

№ п/п	Наименование	Адрес

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №9

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

Минимальный перечень

работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов,

с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории

 

 

 

№ п/п	Перечень работ, входящих в минимальный перечень работ	Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории
	Ремонт дворовых проездов	-
	Обеспечение освещения дворовых территорий	над подъездом	на крыше дома
	Установка скамеек
	Установка урн

 

Дополнительный перечень работ

по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов,

с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории

 

 

 

№ п/п	Перечень работ, входящих в дополнительный перечень работ	Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории
	Оборудование детских площадок	Качели на деревянных стойках с оцинкованной балкой
		Горки
		Качалки на пружине

 

 

 

 

		Песочница большая (дворик)
		Песочница малая
		Домик - беседка
		Карусели
		Детский игровой комплекс
		Машинки
	Оборудование спортивных площадок	Уличный тренажер
		Комплекс из турников и шведской стенки
	Устройство автомобильных парковок	Возможна установка велосипедной стойки на автомобильной парковке
	Озеленение территорий	Вазоны

 

 

 

 

 

Приложение №9

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018 -2024год»

 

 

 

 

Ориентировочная нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ

 

Вид работ	Единица измерения	Единичная расценка, руб.
Минимальный перечень  работ по благоустройству
Строительство внутриквартального, дворового проезда, автостоянки с асфальтобетонным покрытием	1 кв. м	с бордюром 2093	без бордюра 1673
Ремонт внутриквартального, дворового проезда, автостоянки с фрезерованием верхнего слоя и асфальтобетонным покрытием	1 кв. м	с бордюром 1511	без бордюра 1039
Строительство тротуара (пешеходной дорожки) с асфальтобетонным покрытием	1 кв. м	с бордюром 1574	без бордюра 1309
Ремонт тротуара (пешеходной дорожки) с фрезерованием верхнего слоя и асфальтобетонным покрытием	1 кв. м	с бордюром 1143	без бордюра 826
Поднятие горловины колодца (без стоимости люка)	1 шт.	3896
Поднятие горловины колодца (со стоимостью люка)	1 шт.	8667
Установка скамейки	1 шт.	350
Стоимость скамейки	1 шт.	без спинки		со спинкой
		12518		24204

 

Установка урны для мусора	1 шт.	150
Стоимость урны для мусора	1 шт.	6239
Дополнительный перечень  работ по благоустройству
Установка стойки велосипедной	1 шт.	650
Стоимость стойки велосипедной	1 шт.	7237
Стоимость наружного освещения (стоимость светильника)	1 шт.	на крыше дома 10370	над подъездом дома 323
Стоимость установки светильника	1 шт.	1000	500
Посадка зеленых насаждений:	1 шт.	1750
- деревьев
- кустарника		700
Посев газона	1 кв. м	350
Создание цветника, стоимость вазона	1 шт.	4900
Детская игровая площадка:
качели	1 шт.	28939
горка	1 шт.	67597
качалки на пружине	1 шт.	19205
песочница (малая)	1 шт.	17893
песочница (большая,  дворик)	1 шт.	130013
домик-беседка	1 шт.	54072
карусель	1 шт.	33240
детский спортивный комплекс для младшей возрастной группы	1 шт.	95606
детский спортивный комплекс для средней  возрастной группы	1 шт.	198923
машинки, паровозики	1 шт.	84938
Спортивная площадка:
уличный спортивный тренажер	1 шт.	40167
Комплекс из турников и шведской стенки	1 шт.	94939
Установка урны для мусора	1 шт.	150
Стоимость урны для мусора	1 шт.	6239
Дополнительный перечень  работ по благоустройству
Установка стойки велосипедной	1 шт.	650
Стоимость стойки велосипедной	1 шт.	7237
Стоимость наружного освещения (стоимость светильника)	1 шт.	на крыше дома 10370	над подъездом дома 323
Стоимость установки светильника	1 шт.	1000	500
Посадка зеленых насаждений:	1 шт.	1750
- деревьев
- кустарника		700
Посев газона	1 кв. м	350
Создание цветника, стоимость вазона	1 шт.	4900
Детская игровая площадка:
качели	1 шт.	28939
горка	1 шт.	67597
качалки на пружине	1 шт.	19205
песочница (малая)	1 шт.	17893
песочница (большая,  дворик)	1 шт.	130013
домик-беседка	1 шт.	54072
карусель	1 шт.	33240
детский спортивный комплекс для младшей возрастной группы	1 шт.	95606
детский спортивный комплекс для средней  возрастной группы	1 шт.	198923
машинки, паровозики	1 шт.	84938
Спортивная площадка:
уличный спортивный тренажер	1 шт.	40167
Комплекс из турников и шведской стенки	1 шт.	94939

 

Приложение №11

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

План

реализации муниципальной программы

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

Наименование контрольного события программы	Статус	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
			2019 год				2020 год				2021 год
			I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Контрольное событие №1 Проведение общественных обсуждений проекта муниципальной Программы		Администрация Бесединского скльсовета Курского района (заместитель Главы Администрации Бесединского сельсовета по общим вопросам)	-	01.05.2019	-	-	-	01.05.2020	-	-	-	01.05.2021	-	-
Контрольное событие №2 Учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу		Администрация Бесединского скльсовета Курского района (заместитель Главы Администрации Бесединского сельсовета по общим вопросам)	-	-	-	01.11.2019	-	-	-	01.11.2020	-	-	-	01.11.2020
Контрольное событие №3 осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Администрации Бесединского сельсовета Курского района от __ № __Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. №169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;		Администрация Бесединского сельсовета Курского района (заместитель Главы Администрации Бесединского сельсовета по общим вопросам)	-	-	-	01.12.2019	-	-	-	01.12.2020	-	-	-	01.12.2021 -
Контрольное событие №5 предельная дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ		Администрация Бесединского сельсовета Курского района (заместитель Главы Администрации Бесединского сельсовета по экономике и финансам)	-	-	01.07.2019	-	-	-	01.07.2020	-	-	-	01.07.2021
Дата заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий		Администрация Бесединского сельсовета Курского района(заместитель Главы Администрации Бесединского сельсовета по экономике и финансам)	-	01.05.2019	-	-	-	01.05.2020	-	-	-	01.05.2021	-
Актуализация муниципальной программы по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продления срока их действия на срок реализации федерального проекта;		Администрация Бесединского сельсовета Курского района(заместитель Главы Администрации Бесединского сельсовета по экономике и финансам)	-	-	-	31.12.2019	-	-	-	31.12.2020	-	-	-	31.12.2021
проведение голосования по отбору общественных территорий с учётом положений и Правил;		Администрация Бесединского сельсовета Курского района (заместитель Главы Администрации Бесединского сельсовета по общим вопросам)	-	-	-	31.12.2019	-	-	-	31.12.2020	-	-	-	31.12.2021
Утверждение  дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории.		Администрация Бесединского сельсовета Курского района (заместитель Главы Администрации Бесединского сельсовета по общим вопросам)	01.03.2019	-	-	-	01.03.2020	-	-	-	01.03.2021	-	-

 

 

 

Приложение №12

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Клюквинский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

обсуждения, а также иные мероприятия по благоустройству, определенные Администрацией Бесединского сельсовета Курского района, подлежащие реализации в 2018-2022 годах приведен в приложении №6 к муниципальной программе.

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

Для реализации мероприятий программы подготовлены следующие документы:

- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории (приложение 5 к программе),

- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории (приложение 8 к программе),

- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ (приложения 9 к программе),

- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области(приложение 10 к программе),

- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн - проекта благоустройства дворовой территории, включенных в муниципальную программу на 2018-2022 годах (приложение 11 к программе).

 

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальному учреждению муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы).

В рамках муниципальной Программы выполнение муниципальных заданий не предусмотрено

 

VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы

 

В  реализации муниципальной программы будет принимать участие Администрация Бесединского сельсовта   и выполнять следующие работы:

1 . Установка лавочек.

2. Установка фонарей освещения.

3. Установка урн

 

 

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области

Сведения о средствах бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области, направляемых на реализацию программы, указаны в приложении №3 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Бесединского сельсовета Курского района Курской области «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы указаны в приложении №4 к Программе.

 

VIII. Оценка степени влияния выделения дополнительных

объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной

программы, состав и основные характеристики основных

мероприятий подпрограмм муниципальной программы

 

 

Реализация основных мероприятий муниципальной программы позволит увеличить объемы благоустройства, общественных территорий Бесединского сельсовета Курского района Курской области

 

IX. Анализ рисков реализации муниципальной Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках программы, выделены следующие риски ее реализации.

Риски, которые связаны с изменениями внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы:

- риски ухудшения состояния экономики, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, инвестиционной активности и доходов населения.

- риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может отразиться самым негативным образом на состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств бюджетов различного уровня на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы оценивается как умеренный. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов в данном секторе экономики.

Возникновение указанных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

-ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

-определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;

-планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных и иных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы, применения механизмов государственно-частного партнерства.

В рамках реализации муниципальной программы может быть выделен риск недостаточной финансовой мотивации инвесторов, который может привести к недостижению целевых значений по ряду показателей реализации муниципальной программы из-за недостатка или отсутствия необходимого объёма средств, предусмотренных на финансирования мероприятий программы. Для сокращения возможных негативных последствий риска предусмотрены меры по организации целенаправленного мониторинга, в том числе усилению информационной, методической и консультационной поддержки потенциальных участников программы.

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

-использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;

-выявление и идентификацию потенциальных рисков путем  мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

-мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, нецелевое и/или неэффективное использование бюджетных средств, снижение качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и её подпрограмм;

-повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;

- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

-создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;

-своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы и качество предоставляемых услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения подбора высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов, формирования резерва кадров.

Управление рисками программы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

 

X.Методика оценки эффективности

муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться с использованием целевых индикаторов и показателей (далее - показатели) выполнения муниципальной программы. Проведение текущего мониторинга и оценки степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения муниципальной программы и принимать правильные управленческие решения.

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность муниципальной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение ситуации в сфере транспортного комплекса.

Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач муниципальной программы);

2) степень соответствия фактических затрат бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области запланированному уровню (оценка полноты использования средств бюджета) и эффективности использования средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области  (оценка экономической эффективности достижения результатов);

3) степень реализации мероприятий муниципальной программы (сопоставление количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных).

Степень достижения запланированных результатов по каждому показателю муниципальной программы производится по формуле:

 

                                  Тfi

                          Еi = --------- x 100%, где:

                                  Тpi

 

Еi - степень достижения i-показателя муниципальной программы (процентов);

Тfi - фактическое значение показателя;

Тpi - установленное муниципальной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

 

, где:

 

Е степень достижения запланированных результатов результативность реализации муниципальной программы (процентов);

n - количество показателей муниципальной программы.

Степень соответствия фактических затрат бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области запланированному уровню финансирования муниципальной программы определяется по следующей формуле:

 

Кpoi = (Сfoi / Сpoi) x 100%, где:

 

Кpoi - степень соответствия фактических затрат бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области запланированному уровню финансирования i-основного мероприятия муниципальной программы;

Сfoi - сумма средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области, израсходованных на реализацию i-основного мероприятия муниципальной программы;

Сpoi - установленная муниципальной программой сумма средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области на реализацию i-основного мероприятия.

Расчет полноты использования средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области в целом по муниципальной программе проводится по формуле:

 

, где:

 

Кро - степень соответствия фактических затрат бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области запланированному уровню финансирования основных мероприятий муниципальной программы (процентов);

n - количество финансируемых основных мероприятий муниципальной программы.

Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области, определяется по следующей формуле:

 

               Е

    Кеоi = ----------, где:

              Кро

 

Кеоi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области;

Кро - полнота использования средств бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области на реализацию основных мероприятий муниципальной программы;

Е - степень достижения запланированных результатов результативность реализации основных мероприятий муниципальной программы;

 

Приложение №10

к муниципальной программе

ормирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 год»

 

 

 

 

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ

 

Вид работ	Единица измерения	Единичная расценка, руб.
Минимальный перечень  работ по благоустройству
Строительство внутриквартального, дворового проезда, автостоянки с асфальтобетонным покрытием	1 кв. м	с бордюром 2093		без бордюра 1673
Ремонт внутриквартального, дворового проезда, автостоянки с фрезерованием верхнего слоя и асфальтобетонным покрытием	1 кв. м	с бордюром 1511		без бордюра 1039
Строительство тротуара (пешеходной дорожки) с асфальтобетонным покрытием	1 кв. м	с бордюром 1574		без бордюра 1309
Ремонт тротуара (пешеходной дорожки) с фрезерованием верхнего слоя и асфальтобетонным покрытием	1 кв. м	с бордюром 1143		без бордюра 826
Поднятие горловины колодца (без стоимости люка)	1 шт.	3896
Поднятие горловины колодца (со стоимостью люка)	1 шт.	8667
Установка скамейки	1 шт.	350
Стоимость скамейки	1 шт.	без спинки			со спинкой
		12518			24204
Установка урны для мусора	1 шт.	150
Стоимость урны для мусора	1 шт.	6239
Дополнительный перечень  работ по благоустройству
Установка стойки велосипедной	1 шт.	650
Стоимость стойки велосипедной	1 шт.	7237
Стоимость наружного освещения (стоимость светильника)	1 шт.	на крыше дома 10370	над подъездом дома 323
Стоимость установки светильника	1 шт.	1000	500
Посадка зеленых насаждений:	1 шт.	1750
- деревьев
- кустарника		700
Посев газона	1 кв. м	350
Создание цветника, стоимость вазона	1 шт.	4900
Детская игровая площадка:
качели	1 шт.	28939
горка	1 шт.	67597
качалки на пружине	1 шт.	19205
песочница (малая)	1 шт.	17893
песочница (большая,  дворик)	1 шт.	130013
домик-беседка	1 шт.	54072
карусель	1 шт.	33240
детский спортивный комплекс для младшей возрастной группы	1 шт.	95606
детский спортивный комплекс для средней  возрастной группы	1 шт.	198923
машинки, паровозики	1 шт.	84938
Спортивная площадка:
уличный спортивный тренажер	1 шт.	40167
Комплекс из турников и шведской стенки	1 шт.	94939

 

Приложение №12

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды

на территории муниципального образования

«Бесединский сельсовет» Курского района

Курской области  на 2018-2024 годы»

 

 

 

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области

 

 

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования и расходования денежных средств (далее - аккумулирование средств), поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области в рамках подлежащей утверждению Администрацией Бесединского сельсовета Курского района Курской области в установленном порядке муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2024 годы (далее - Программа), механизм контроля за их расходованием.
2. В случае включения заинтересованными лицами в заявку работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, установленный Правилами предоставления и распределения в 2018-2022 годы субсидий из областного бюджета  бюджетам муниципальных образований Курской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации основного мероприятия 2.10 «Формирование комфортной городской среды» подпрограммы 2 «Обеспечение качественными услугами граждан в Курской области»», утверждёнными постановлением Администрации Курской области от 14.03.2017 № 201-па, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на лицевой счет администратора доходов бюджета Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области (далее - Администрация).

  Лицевой счет для перечисления средств заинтересованных лиц, направляемых для выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, открывает Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области в органах казначейства.

 

1. После утверждения дизайн-проекта общественной муниципальной комиссией и его согласования с представителем заинтересованных лиц Администрация заключает с представителями заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, соглашение, в котором указывается территория благоустройства, реквизиты счета для перечисления средств, определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами, а также реквизиты счета, на который подлежат возврату денежные средства заинтересованных лиц в случаях определенных соглашением.
   
   

  Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объема работ, указанного в дизайн-проекте, и составляет не менее 5 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ из дополнительного перечня работ.

  Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.

1. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется в течение десяти дней с момента подписания соглашения.

  В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, то заявка такого многоквартирного дома в части выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству территории выполнению не подлежит.

  Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках Программы, подлежит корректировке с включением следующих по очередности дворовых территорий, прошедших отбор в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой. В таком случае заинтересованные лица, дворовые территории которых были включены в Программу в связи с корректировкой и их заявка предусматривает выполнение работ из дополнительного перечня, обязуются перечислить денежные средства в порядке и на условиях, определенных соглашением.

1. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета Бесединского сельсовета Курского района Курской области с момента их зачисления на лицевой счет Администрации.
2. В течение десяти рабочих дней со дня перечисления средств Администрация направляет в финансовый отдел Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области (далее – Финансовый отдел) копию заключенного соглашения.
3. На сумму планируемых поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования Администрации как главному распорядителю бюджетных средств с последующим доведением в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов, предусмотренных Программой.
4. Администрация осуществляет учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

 9. Администрация обеспечивает ежемесячное опубликование на официальном сайте Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

10.Администрация ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес общественной муниципальной комиссии.

 11. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с утвержденным дизайн-проектом благоустройства дворовых территорий, утвержденного общественной муниципальной комиссией и согласованного с представителем заинтересованных лиц.

12.Расходование денежных средств осуществляется путем принятия и оплаты обязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

13.Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Финансовым отделом в соответствии с бюджетным законодательством.